《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第八條施行說明

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》

（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第八條施行說明

ZW-FZ-2013-003

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于3人。

專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。

本條是對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查是指對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及相關(guān)文件、資料進(jìn)行技術(shù)性審核、審查。

2、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告技術(shù)性審核主要包括以下內(nèi)容：

(1)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素及對勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評價(jià)是否全面、客觀、準(zhǔn)確；

(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；

(4)對擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評價(jià)是否正確；

(5)對職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；

(6)提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議是否合理、可行，能否符合各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；

(7)結(jié)論是否正確。

3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇技術(shù)性審查主要包括以下內(nèi)容：

(1)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(2)所設(shè)計(jì)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能是否合理、可行，能否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；

(3)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

(4)提出的職業(yè)病防治管理措施是否全面、合理、可行，能否滿足相關(guān)規(guī)定的要求；

(5)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算能否滿足要求；

(6)提出的預(yù)防及應(yīng)急措施是否具有可行性和針對性；

(7)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案預(yù)期效果及評價(jià)是否客觀、正確。

4、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告技術(shù)性審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)性審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)采取會議審核、審查、現(xiàn)場驗(yàn)收的形式，并應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與。

5、在選取專家時(shí)，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)，當(dāng)專家?guī)靸?nèi)專家在專業(yè)上無法滿足要求時(shí)可聘請相關(guān)行業(yè)專家。

6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在技術(shù)性審核、審查或竣工驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位存在以下情形之一時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)其資質(zhì)證書頒發(fā)部門予以處理。

(1)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；

(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能保證所作檢測、評價(jià)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確；

(3)設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人不能保證其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性；

(4)弄虛作假等其他違法違規(guī)行為。

7、技術(shù)性審核、審查采取抽查的辦法。抽查的數(shù)量不低于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的10%。抽查結(jié)果應(yīng)予以公布。

8、除技術(shù)性審核、審查外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按總局51號令第13條、第21條要求分別對申請文件、資料進(jìn)行合法性審核、審查。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)按總局51號令第31條要求執(zhí)行。